Conseil en gouvernance territoriale · Toulouse

Les territoires
se gouvernent
mieux ensemble

L'Atelier des Communs conçoit des outils de démocratie participative, de gouvernance des communs et de justice sociale pour les communes rurales, les communautés de communes et les métropoles. Toulouse · Grand Sud-Ouest.

Communs Justice sociale Féminisme Antiracisme Communalisme
Notre principe fondateur

Un commun n'est pas un bien qui appartient aux gens d'ici. C'est un bien que tous ceux qui habitent ici ont le droit et la responsabilité de gérer ensemble, quelle que soit leur ancienneté, leur origine, leur genre ou leur classe sociale.

, L'Atelier des Communs
16
Outils dans
le catalogue
80+
Références
théoriques
20
Cas internationaux
documentés
1er
rendez-vous
toujours gratuit

Un cabinet qui assume ses valeurs

L'Atelier des Communs est un cabinet de conseil en gouvernance territoriale basé à Toulouse. Nous accompagnons les communes rurales, les CDC, les collectifs d'habitants et les métropoles pour identifier, gouverner et faire vivre les ressources que leurs territoires possèdent déjà en commun.

Notre approche est ancrée dans l'éducation populaire autant que dans les sciences sociales. Nous croyons que les habitants sont des experts de leur territoire, et que la meilleure politique publique est celle qu'ils ont eux-mêmes contribué à construire.

Notre positionnement est assumé : nous travaillons depuis une perspective humaniste, féministe, antiraciste et communaliste. Ce n'est pas un ornement, c'est une boussole opérationnelle qui structure chaque mission, chaque outil, chaque recommandation.

Chaque outil est co-produit avec les habitants, pas pour eux. Nous visons leur autonomie, pas leur dépendance au cabinet.

01Justice socialeTous les savoirs comptent, pas seulement ceux des experts
02Communs & autogouvernementLes ressources partagées se gèrent mieux collectivement
03Féminisme & careLes communs de soin sont des communs politiques
04AntiracismeLa mémoire des migrations fait partie du territoire
05Rigueur & sourcesChaque outil ancré dans des références solides
↓ Télécharger notre plaquette PDF · 1 page · Idéal pour une première prise de contact
Léolo Kayser
Léolo Kayser
Fondateur · Chercheur · Consultant

J'ai grandi dans le Lauragais, dans ces villages du Sud-Ouest où les saisons rythment encore quelque chose. Diplômé en histoire, j'ai construit mon parcours dans l'éducation populaire, le monde associatif et culturel toulousain, avant de fonder L'Atelier des Communs. Ma recherche de terrain à Flint, Michigan sur la justice environnementale et les mobilisations féminines a fondé mon approche : une science sociale qui rend des comptes aux communautés qu'elle étudie.

Histoire Recherche terrain Éducation populaire
T
Théo
Co-fondateur · Gestion de projet

Formé en histoire à l'Université Toulouse Jean Jaurès, puis en managériat et gestion de projet, j'ai complété mon parcours par une année de service civique auprès d'une association culturelle de rénovation du patrimoine travaillant avec des mairies et des collectivités. Cette expérience de terrain au contact des élus locaux et du tissu associatif nourrit directement mon engagement à l'Atelier. Notre objectif est de créer ou recréer du lien au niveau communal, pour soutenir les maires et les élus qui veulent rassembler leurs habitants autour de projets locaux forts.

Histoire Gestion de projet Patrimoine
T
Thomas Estay
Co-fondateur · Formation · RH

Formé en sciences humaines et sociales puis en management et gestion, j'ai construit ma carrière autour d'une conviction : faciliter l'intégration des personnes au sein des structures par l'accompagnement professionnel et la mise en place de parcours de formation adaptés à chacun. Mon fil conducteur est d'offrir un cadre rassurant où chacun peut s'exprimer sans crainte, à tous les niveaux d'une organisation. À l'Atelier des Communs, je mets cette expérience au service de la gouvernance collective et de la formation des acteurs locaux.

Management Formation Accompagnement

Du diagnostic au déploiement

Chaque mission suit un protocole rigoureux, ancré dans les sciences sociales, adapté au territoire, co-produit avec les habitants. L'objectif est l'autonomie, pas la dépendance.

01

Diagnostic territorial

Audit des pratiques participatives existantes, cartographie des acteurs, entretiens avec les habitants. Identification des groupes absents. Analyse des tensions sociales.

02

Cadrage politique et éthique

Application du cadrage humaniste, féministe et antiraciste. Identification des risques de récupération réactionnaire. Mécanismes d'inclusion systématiques.

03

Co-production avec les habitants

Les outils sont produits avec les habitants, pas pour eux. Ateliers participatifs, histoire orale, cartographie collective. Les savoirs d'usage comptent autant que les savoirs experts.

04

Déploiement et animation

Mise en œuvre opérationnelle, formation des acteurs locaux, facilitation des premières assemblées. L'objectif est l'autonomie, pas la dépendance au cabinet.

05

Évaluation et transmission

Bilan public annuel, ajustements, documentation des apprentissages. Chaque mission enrichit le catalogue pour les territoires suivants.

Réflexions & publications

Le blog de l'Atelier

✦ À paraître · Philosophie politique
Tout est-il politique ?

Le geste de faire la vaisselle, le choix d'un prénom, la façon de gérer une réunion de village, est-ce que tout cela est politique ? Une réflexion sur les frontières du politique à partir des théories féministes, de Mouffe et d'Arendt, appliquée à la gouvernance des territoires.

Leolo · À paraître sur Mediapart
Fascisme & extractivisme · 29 mars 2026
Le fascisme est une politique du sol

De l'Amazonie brûlée au bassin minier du Pas-de-Calais, des PFAS vénètes aux rues de Hong Kong : le fascisme contemporain ne surgit pas par hasard dans les territoires ravagés par l'extractivisme. Une tribune sur la dialectique entre destruction des communs, empoisonnement des corps populaires et montée des droites autoritaires.

leolo_ka · Mediapart · Lire l'article →
Justice sociale & genre · 27 mars 2026
Race, genre et poison : quand les corps souffrants ne comptent pas comme preuves

À Flint, aux Antilles françaises, à Love Canal, à Standing Rock : des femmes alertent sur des crises sanitaires. On leur répond qu'elles sont hystériques. Pas parce que leurs données sont fausses, parce qu'elles sont qui elles sont : noires, pauvres, autochtones, ménagères.

leolo_ka · Mediapart · Lire l'article →
Politique locale · 4 août 2025
Toulouse 2026 : Enjeux d'une Bifurcation Démocratique

Alors que Toulouse s'apprête à vivre un scrutin municipal décisif en 2026, cet article explore les dérives d'un modèle urbain néolibéral et met en lumière les alternatives politiques émergentes fondées sur la justice sociale, l'écologie populaire et la démocratie participative.

leolo_ka · Mediapart · Lire l'article →
Justice sociale & genre · 21 mai 2025
Capitalisme carcéral et femmes racisées dans le système pénal français

Une analyse des mécanismes d'incarcération qui frappent de façon disproportionnée les femmes racisées en France, à l'intersection du capitalisme carcéral, du racisme systémique et du patriarcat institutionnel.

leolo_ka · Mediapart · Lire l'article →
Écologie & justice sociale · 20 avril 2025
Banlieues toxiques : pour une écologie réparatrice et inclusive

Les quartiers populaires sont parmi les territoires les plus exposés aux pollutions et aux nuisances, tout en étant largement oubliés des politiques écologiques. Ce constat d'injustice environnementale est systémique, et appelle une écologie qui répare plutôt qu'elle ne préserve.

leolo_ka · Mediapart · Lire l'article →
Flint · Justice environnementale · 7 avril 2025
L'empoisonnement de Flint : histoire d'une mobilisation féminine

La crise de l'eau à Flint, Michigan, est un exemple marquant de l'injustice environnementale. À travers un regard écoféministe et intersectionnel, ce texte interroge les racines racistes, coloniales et patriarcales de la crise de Flint, et ce qu'elles nous disent du monde à venir.

leolo_ka · Mediapart · Lire l'article →

Tous les articles de Léolo sur Mediapart sous le handle leolo_ka. Analyses politiques, justice sociale environnementale, territoires et démocratie.

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Corpus théorique

Des outils ancrés dans les sciences sociales

Elinor Ostrom
Governing the Commons
1990 · Prix Nobel
Miranda Fricker
Epistemic Injustice
2007 · Justice sociale
Murray Bookchin
The Ecology of Freedom
1991 · Communalisme
Silvia Federici
Caliban et la Sorcière
2014 · Féminisme
Kimberlé Crenshaw
Mapping the Margins
1991 · Intersectionnalité
Dardot & Laval
Commun
2014 · Théorie politique
Alessandro Portelli
The Death of Luigi Trastulli
1991 · Histoire orale
Robert Bullard
Dumping in Dixie
1990 · Justice environnementale

16 outils béton et sourcés

Chaque outil est un document complet, méthode, sources socio-anthropologiques, fiches pratiques, budget, financement. Co-produits avec les habitants, jamais imposés de l'extérieur.

Village
La Vendinelle en Commun
Partout en France, les cours d'eau ruraux sont des ressources en conflit, entre agriculteurs, riverains, pêcheurs, naturalistes. Cet outil crée un Contrat de l'Eau co-rédigé par tous les usagers, une assemblée de surveillance citoyenne, et un mécanisme de résolution des conflits inspiré des systèmes d'irrigation andins. Résultat : une ressource naturelle gouvernée démocratiquement, sans attendre les syndicats intercommunaux.
Communs naturelsDroit de l'eauOstrom
01
Village · Associations
La Place Commune
Dans les villages qui se vident, la disparition du bistrot, de la poste et de l'épicerie n'est pas seulement économique, c'est la destruction de l'espace commun où la communauté existait. Cet outil reconstruit cet espace à partir de ce qui reste : une carte vivante des ressources villageoises, un calendrier commun des initiatives, une caisse de solidarité inter-habitante et une assemblée mensuelle ouverte. Applicable dès le premier mois, sans budget.
Lien socialCommoningPutnam
02
Village · Mémoire
Protocole de Deuil Territorial
Les villages qui ont perdu leur école, leur médecin, leur usine, leurs jeunes, portent un deuil collectif que personne n'a jamais nommé. Ce protocole s'inspire des travaux de Van Gennep sur les rites de passage et d'Alessandro Portelli sur l'histoire orale. Il propose cinq phases : inventaire des pertes, assemblées de témoignage, archives orales avec les anciens, cérémonie de reconnaissance collective, et enfin atelier de projection vers l'avenir. L'outil le plus singular du catalogue, seul en France sur ce créneau.
Van GennepKübler-RossPortelli
03
CDC · Territoire
Atlas des Communs du Lauragais
Les Terres du Lauragais regroupent 58 communes depuis une fusion forcée en 2017, sans identité commune construite. Cet atlas cartographie ce qui les unit physiquement et historiquement : la Vendinelle et ses affluents, les AFP en déshérence, les chemins ruraux obstrués, le patrimoine agricole et mémoriel partagé. Sept couches cartographiques, un inventaire foncier exhaustif, une veille SAFER pour prévenir la spéculation. La base d'une identité territoriale construite depuis l'intérieur.
Foncier ruralAFPSAFER
04
CDC · Europe
Le Commun Européen
La plupart des habitants de villages ruraux ne savent pas que l'Europe finance leur territoire, PAC, FEADER, FEDER, droits européens concrets. Cet outil rend cette Europe invisible visible et utilisable. Il combine une Carte de l'Europe Invisible (les euros européens qui circulent dans le village), un Miroir Communaliste (14 pratiques communalistes ordinaires renommées), un Lexique politique populaire et une Assemblée Communaliste Permanente. Inspiré de Bookchin, ancré dans la généalogie occitane des capitouls médiévaux.
BookchinLEADERSouveraineté villageoise
05
CDC · Environnement
Veille de Justice Sociale Environnementale
Fondé sur une recherche de terrain à Flint, Michigan, où des femmes noires ont détecté la contamination au plomb de l'eau bien avant les autorités, cet outil crée un Système de Veille et d'Écoute Environnementale (SVEE). Il comprend un Guichet d'Alerte citoyenne, un Registre Public des signalements, un protocole d'instruction à quatre niveaux et une Charte de réponse obligatoire. Applicable à tout territoire, du village à la métropole.
FrickerBullardHanna-Attisha
06
Métropole · Participation
Observatoire des Promesses Participatives
La participation citoyenne est souvent décorative : les habitants donnent du temps, leurs contributions sont « prises en compte », et rien ne change. Cet outil crée un mécanisme de redevabilité rigoureux : un Indice de Tenue des Promesses (ITP), un droit de suite citoyen formel, un comité tiré au sort pour évaluer les suites données, et un rapport annuel public sur ce que l'institution a vraiment fait des contributions citoyennes. Contre la participation façade.
AccountabilityRosanvallonSchedler
07
Métropole · QPV
Diagnostic Justice Sociale des QPV
Dans les quartiers prioritaires de la politique de la ville, l'institution entend ce qu'elle veut bien entendre, et ignore systématiquement certaines voix. Cet outil identifie les cinq formes d'injustice sociale présentes dans les QPV toulousains (Mirail, Empalot, Bagatelle, Reynerie, Bellefontaine, Sept Deniers) et propose un protocole de réparation en trois phases. Fondé sur Fricker, Crenshaw et Harvey, avec des applications directes sur les concertations PLUi et PCAET.
FrickerCrenshawFlint
08
Métropole · Espaces verts
Charte Jardins Partagés Métropolitains
Les jardins partagés en QPV ne sont pas des aménagements de loisirs, ce sont des communs alimentaires et politiques. Cet outil crée trois niveaux de gouvernance différenciés : Jardin accompagné (soutien institutionnel), Jardin partenaire (cogestion), Jardin-commun autonome (autogouvernement complet). Chaque niveau a sa charte, son bail emphytéotique adapté, ses mécanismes de décision. Federici appliqué à la politique de la ville toulousaine.
Communs urbainsFedericiDroit foncier
09
Métropole · Concertation
Protocole d'Inclusion et Justice Sociale
Avant toute grande concertation, cet outil réalise un audit de qui sera absent : personnes âgées isolées, non-francophones, personnes sans domicile stable, travailleurs précaires, femmes seules avec enfants, habitants des zones les plus dégradées. Il produit un plan d'inclusion ciblé, un tableau de bord de diversité des participants, et un protocole d'évaluation ex-post pour mesurer si les voix marginalisées ont réellement compté. Applicable à tout PLUi, PCAET ou PDU.
YoungHabermasFung
10
Métropole · Friches
Protocole Communs Urbains
Toulouse compte des centaines d'hectares de friches, emprises SNCF, anciens sites industriels, terrains spéculatifs. Cet outil crée une procédure d'activation de ces espaces comme communs transitoires : diagnostic, appel à projets communautaires, bail précaire à gouvernance associative, clause anti-gentrification inscrite dans les conventions. Cartoucherie, Triangle de Gonin, emprises SNCF de Raynal, trois cas d'application directe à Toulouse.
HarveyStavridesSmith
11
Tous territoires · Politique
Le Cadrage Politique Humaniste
Les communs peuvent être récupérés par l'extrême droite, la nature, le territoire, la tradition, l'identité locale sont des thèmes mobilisés par les nationalismes. Cet outil est la boussole éthique de tous les autres : un lexique qui nomme les glissements sémantiques dangereux, une checklist de dix questions à poser avant chaque intervention, des mécanismes anti-nativistes, féministes et antiracistes intégrés à chaque outil. Fondé sur Gramsci, Hall et Federici.
Dardot & LavalFedericiHall
12
Tous territoires · Confiance
Reconnecter, Population, politique et science
La défiance envers les institutions politiques et scientifiques n'est pas de l'irrationalité, c'est la réponse rationnelle à des décennies de promesses non tenues, d'expertises instrumentalisées et de mépris des savoirs locaux. Cet outil propose six dispositifs de reconnexion : diagnostic de la défiance territoriale, Cafés des Savoirs, Jurys Citoyens Scientifiques, protocole de Science Ouverte Locale, Médiateurs Sociaux, et Contrat de Confiance Territoriale. Fondé sur Rosanvallon, Callon et Sintomer.
RosanvallonCallonSintomer
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Tous territoires · Crise
Protocole de Gestion de Crise Territoriale
La grande majorité des crises locales ne sont pas des échecs techniques, ce sont des crises de légitimité et de communication. Fondé sur les leçons de Katrina (inégalités amplifiées par la crise), de la tempête Alex dans les Alpes-Maritimes (capacité citoyenne ignorée) et de Flint (alerte citoyenne étouffée), cet outil crée un Plan de Gouvernance de Crise qui complète le Plan Communal de Sauvegarde : cellule citoyenne, communication inclusive, protocole de sortie de crise démocratique.
LagadecTierneyLibaert
14
Tous territoires · Atlas
Atlas, Redynamiser son village par les communs
Le document de référence du catalogue. Plus de 200 pages, 80 références théoriques, 20 cas internationaux documentés, des San du Kalahari aux zapatistes du Chiapas, des collectivités anarchistes espagnoles de 1936 à la Commune de Paris. Neuf parties : anthropologie des communs, histoire longue, sociologie critique, économie politique, écologie politique, cas internationaux, gouvernance, cadre juridique exhaustif, et 15 outils opérationnels avec feuille de route sur 5 ans. Le document le plus complet sur les communs ruraux jamais produit en français pour les praticiens.
OstromBookchinMarx · Polanyi
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Tous territoires · Guide
Guide de démarrage, Communs en 6 mois
La version de terrain de l'Atlas. Huit pages denses, conçues pour être lues en 20 minutes et utilisées dès le lendemain matin. Feuille de route mois par mois, 15 fiches outils compactes avec budget et durée, les 5 conditions de réussite et les 3 pièges à éviter, les financements les plus accessibles. La réponse à la question que tout élu ou collectif se pose : par où commencer ?
VillageCDCOpérationnel
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